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        四川省住房和城鄉建設廳關于進一步加強建筑工人實名制管理工作的通知

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        各市(州)住房城鄉建設行政主管部門: 為進一步落實《四川省住房和城鄉建設廳四川省人力資源和社會保障廳關于貫徹落實建筑工人實名制管理辦法(試行)的通知》(川建建發〔2019〕167號)要求,加快推...

        各市(州)住房城鄉建設行政主管部門:

        為進一步落實《四川省住房和城鄉建設廳四川省人力資源和社會保障廳關于貫徹落實建筑工人實名制管理辦法(試行)的通知》(川建建發〔2019〕167號)要求,加快推進建筑工人實名制信息匯集共享,提高全省建筑工人管理服務平臺基礎數據及時性、準確性和完整性,結合住房城鄉建設部新發布的《全國建筑工人管理服務信息平臺數據對接方案》(V1.1),我們對《四川省建筑工人管理服務平臺數據接口標準》進行了修訂,F將有關工作通知如下。

        一、完善實名制管理服務平臺功能

        今年10月,住房和城鄉建設部發布《全國建筑工人管理服務信息平臺數據對接方案》(V1.1),在全國建筑工人管理服務信息平臺增加了參建單位管理人員到崗率的考核,完善了工程項目信息、參建單位信息和管理人員崗位類型等內容,我們按照要求,對《四川省建筑工人管理服務平臺數據接口標準》進行了修訂,形成《四川省建筑工人管理服務平臺數據接口標準(V2.0)》(附件1)。各地要高度重視建筑工人實名制信息共享交換工作,安排專人負責數據匯集和交換,按照新修訂的數據接口標準要求,實時動態交換至全省建筑工人管理服務平臺,確保有關信息全面、準確、及時共享。住房城鄉建設廳將于11月30日停止原建筑工人管理服務平臺數據上行服務接口,12月1日啟用《四川省建筑工人管理服務平臺數據接口標準(V2.0)》上行服務接口。各市(州)住房城鄉建設行政主管部門應于11月30日前完成建筑工人實名制系統相關數據庫升級工作,并與全省建筑工人管理服務平臺完成聯調測試。

        二、嚴格落實建筑工人實名制管理

        (一)加強項目現場硬件設施設備配備。各地住房城鄉建設行政主管部門加強對本行政區域的在建工程項目檢查,確保在建工程項目配備實現建筑工人實名制管理所必須的硬件設施設備,施工現場原則上實施封閉式管理,設立進出場門禁系統,采用人臉、指紋、虹膜等生物識別技術進行電子打卡。不具備封閉式管理條件的工程項目,應采用移動定位、電子圍欄等技術實施考勤管理。所需費用依據《四川省住房和城鄉建設廳關于調增工程施工揚塵污染防治費等安全文明施工費計取標準的通知》(川建造價發〔2019〕180號)列入建設工程安全文明施工費。

        (二)提高納入平臺在建項目數。各地住房城鄉建設行政主管部門應對本行政區域的工程項目數據進行清理,對已核發施工許可或已辦理了工程質量安全報監手續的工程項目。施工措施備案的在建工程項目應全部納入全省建筑工人管理服務平臺并建立在建工程項目臺賬(附件2),做到在建項目應納盡納,確保全省房屋建筑和市政基礎設施在建工程項目建筑工人實名制管理全覆蓋,提高建筑工人實名制管理精準性。

        (三)確保建筑工人考勤信息全覆蓋。在建工程項目應開展建筑工人實名信息登記、用工合同、考勤、工資發放等實名制相關工作,按照《四川省建筑工人管理服務平臺數據接口標準》要求,及時將相關數據上傳至省實名制管理平臺,確保建筑工人的考勤信息全覆蓋。對未進行實名信息登記的建筑工人,不得進入項目施工現場。對已完工、停工、冬季維護或處于竣工待驗收狀態的工程項目,建筑企業應及時更新項目狀態。

        (四)加強平臺對現場管理人員考勤。為保障在建項目現場管理人員到崗履職,推行通過實名制管理服務平臺對現場管理人員到崗情況進行考勤。各在建項目應建立施工總承包單位、監理單位、建設單位和其他單位的工程項目現場管理人員臺賬,并督促現場管理人員進出施工現場通過實名制管理門禁系統進行考勤登記,并將考勤情況上傳至省實名制管理服務平臺。

        三、落實實名制管理職責

        (一)落實各方責任主體職責

        各地住房城鄉建設行政主管部門應督促各方責任主體落實實名制管理職責。督促建設單位為建筑企業實行建筑工人實名制管理創造條件,將人工費用按時足額支付到建筑企業在銀行開設的工資專用賬戶。督促總承包企業采集進入施工現場的建筑工人和現場管理人員真實身份信息和基本信息,并及時核實、實時更新;真實完整記錄建筑工人工作崗位、勞動合同簽訂情況、考勤、工資支付等從業信息,以及現場管理人員的到崗情況,建立建筑工人實名制管理臺賬,將采集的建筑工人信息及時上傳省實名制平臺。開設農民工工資專用賬戶,通過農民工工資專用賬戶按月足額將工資直接發放給建筑工人。

        (二)落實主管部門監督職責

        各級住房城鄉建設行政主管部門要按照《保障農民工工資支付條例》,履行行業監管責任,加強對工程項目實名制落實情況監督檢查,對建筑工人實名制用工登記、工資支付、等進行動態監管,對未按要求開展建筑工人實名制的企業和項目,根據《四川省住房和城鄉建設廳關于印發<四川省建筑市場責任主體不良行為記錄管理辦法>的通知》要求,記入企業或個人不良行為,通過全省建筑市場監管與誠信一體化平臺向社會公布。

        各地不得借推行建筑工人實名制管理名義,指定建筑企業采購相關產品,不得巧立名目亂收費,增加企業額外負擔。施工現場配備實現建筑工人實名制管理所必須的軟件硬件設施設備,由建筑企業自主選擇,建筑企業選擇的實名制管理相關軟硬件應滿足《全國建筑工人管理服務信息平臺數據標準(試行)》《四川省建筑工人管理服務平臺數據接口標準(V2.0)》《四川省建筑工人管理服務信息平臺建設技術導則(試行)》等有關標準要求。

        四、加強數據分析評價

        住房城鄉建設廳將通過四川省建筑工人管理服務平臺,每月對各市(州)建筑工人實名制平臺管理的項目數量、覆蓋范圍、工人考勤和工資發放,以及現場管理人員的到崗情況進行統計,對推送的數據質量、數據及時性、數據準確性等內容進行綜合評價,并與建筑業產值等數據進行比對評價,評價結果在四川省住房和城鄉建設廳門戶網站予以公示,并納入2020年度各地保障農民工工資支付工作考核范疇,每季度向省根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室報送一次評價情況。

        在實施過程中發現的問題和有關意見建議,請及時與建筑管理處聯系。

          技術咨詢:楊勇,電話:028-85378869

          政策咨詢:曾嵐,電話:028-85556853

        附件:1.四川省建筑工人管理服務平臺數據接口標準(V2.0)

        2.四川省在建房屋建筑和市政基礎設施項目臺賬

        四川省住房和城鄉建設廳

        2020年11月11日


        資訊編輯:季幸 18017665087
        資訊監督:汪華 021-26093067
        資訊投訴:陳杰 021-26093100

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